财 政 部 文 件

 

财教〔2013〕306 号

 

财政部关于扩大中央级事业单位科技成果

处置权和收益权管理改革试点范围和

延长试点期限的通知

 

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，有关中央管理企业，新疆生产建设兵团：

    为落实创新驱动发展战略，有效激发创新活力，加速科技成果转化和产业化，经国务院同意，现将中央级事业单位科技成果处置权和收益权管理改革试点政策实施范围调整有关事项通知如下：

    实施范围由中关村国家自主创新示范区扩大到东湖国家自主创新示范区、张江国家自主创新示范区和合芜蚌自主创新综合试验区。试点地区内的中央级事业单位按照《财政部关于在中关村国家自主创新示范区进行中央级事业单位科技成果处置权改革试点通知》（财教〔2011〕18号）和《财政部关于在中关村国家自主创新示范区开展中央级事业单位科技成果收益权管理改革试点的意见》（财教〔2011〕127号）有关规定执行。政策实施时间为2013年10月1日至2015年12月31日。中关村国家自主创新示范区相关政策实施时间相应延长至2015年12月31日。

    特此通知。

 

    附件：1.财政部关于在中关村国家自主创新示范区进行中央级事业单位科技成果处置权改革试点的通知（财教〔2011〕18号）

          2.财政部关于在中关村国家自主创新示范区开展中央级事业单位科技成果收益权管理改革试点的意见（财教〔2011〕127号）

 

财  政  部

2013年9月26日

 

 

财政部文件

财教〔2011〕18 号

 

财政部关于在中关村国家自主创新示范区

进行中央级事业单位科技成果

处置权改革试点的通知

党中央有关部门，国务院各部委、个直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，有关中央管理企业，新疆生产建设兵团：

    为了积极支持中关村国家自主创新示范区建设，进一步激发区内中央级事业单位及其研发人员的积极性和创造性，财政部决定在中关村国家自主创新示范区进行中央级事业单位科技成果处置权改革试点，现将有关事项通知如下：

    一、中央级事业单位科技成果处置是指，中央级事业单位对其拥有的科技成果进行产权转让或者注销产权的行为，包括无偿划转、对外捐赠、出售、转让等。

    二、中央级事业单位科技成果处置权限：一次性处置单位价值或批量价值在800万元以下的，有所在单位按照有关规定自进行处置，并于一个月内将处置结果报财政部备案；一次性处置单位价值或批量价值在800万元以上的（含800万元）的，仍按现行规定执行，即由所在单位经主管部门审核同意后报财政部审核。

    三、本通知在中关村国家自主创新示范区内中央级事业单位中试行。已经发布的相关文件与本通知不一致的，依照本通知执行。试行时间为本通知发布之日起至2013年12月31日。

 

二〇一一年二月二十三日

主题词：中关村△   处置权△   改革   试点   通知

信息公开选项：主动公开

抄送：北京市财政局，财政部驻北京市财政监察专员办事处。

财政部办公厅             印发300份              2011年2余23日印发

 

 

财 政 部 文 件

 

财教〔2011〕127 号

财政部关于在中关村国家自主创新示范区

开展中央级事业单位科技成果收益权

管理改革试点的意见

 

党中央有关部门，国务院各部委、个直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，有关中央管理企业，新疆生产建设兵团：

   为积极支持中关村国家自主创新示范区建设，进一步激发区内中央级事业单位及其研发人员的积极性和创造性，按照国务院关于在中关村国家自主创新示范区开展科技成果收益权管理改革试点的要求，财政部决定在中关村国家自主创新示范区开展中央级事业单位科技成果收益权管理改革试点工作，现提出如下意见：

    一、本意见所指中央级事业单位科技成果收益包括：

    （一）《财政部关于在中关村国家自主创新示范区进行中央级事业单位科技成果处置权改革试点的通知》（财教[2011]18号）规定的中央级事业单位科技成果处置行为产生的收益。

    （二）中央级事业单位按照《中央级事业单位国有资产处置管理暂行办法》（财教[2008]495号）有关规定，对利用其拥有的科技成果对外投资形成的股权（权益）进行初次处置产生的收益，不包括二次或多次转让股权（权益）产生的收益。

以上收益是指按照财教[2008]495号文件有关规定应上缴中央国库的处置收入。

    二、科技成果收益分段按比例留归单位，纳入单位预算统筹用于科研及相关技术转移工作，其余部分上缴中央国库。按照科技成果价值在800万元以下、800-5000万元、5000万元以上三种情况，分别规定如下：

科技成果价值	收益分成额度		留归单位比例	上缴中央财政比例（%）
800万元以下	全部收益		100	0
800-5000万元（含800万元）	第一段	收益×800万/科技成果价值	100	0
	第二段	收益×（1-800万/科技成果价值）	90	10
5000万元以上（含5000万元）	第一段	收益×800万/科技成果价值	100	0
	第二段	收益×（（5000万-800万）/科技成果价值）	90	10
	第三段	收益×（1-5000万/科技成果价值）	0	100

     注：科技成果价值的界定按照《中央级事业单位国有资产处置管理暂行办法》（财教[2008]495号）有关规定执行。

     三、中央级事业单位按照财教[2011]18号文件规定报批有关处置事项时，其收益如属于按照财教[2008]495号文件第三十三条有关规定扣除奖励资金后的收益，需同时报送有关奖励方案。

     四、主管部门应加强对中央级事业单位科技成果收益的管理，应上缴中央财政的部分要督促单位及时上缴，留归单位的部分要加强管理和监督检查，确保资金安全、规范、有效使用。

     五、对于特殊的处置事项，国家保留对其收益上收的权利。

     六、本意见适用于中关村国家自主创新示范区内的中央级事业单位，自意见发布之日起至2013年13月31日发生的相关处置事项。已经发布的相关文件与本意见不一致的，依照本意见执行。

 

二〇一一年五月四日

 

信息公开选项：主动公开

抄送：北京市、上海市、湖北省、安徽省财政厅（局），财政部驻北京市、上海市、湖北省、安徽省财政监察专员办事处。

财政部办公厅                                                                                   2013年9月29日印发