财    政    部

科    技    局 文件

                            国家知识产权局

财教〔2014〕368 号

财政部 科技部 国家知识产权局关于开展

中央级事业单位科技成果使用 处置和

收益管理改革试点相关工作的通知

    经国务院批准，财政部、科技部、国家知识产权局联合印发了《关于开展深化中央级事业单位科技成果使用、处置和收益管理试点的通知》（财教〔2014〕233号，以下简称《通知》）。经研究，现决定在你部门所属部分符合条件的中央级事业单位（名单见附件）开展科技成果使用、处置、收益管理改革试点工作。现就有关改革试点事项通知如下：

    一、高度重视，加强组织领导。中央级事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革试点工作政策性强，涉及问题较多且复杂，试点单位应当高度重视，成立由单位主要负责人牵头的改革试点领导小组，明确职能部门分工，落实相关责任，健全工作机制，保障试点工作顺利开展。

    二、建立健全相关制度，规范改革试点工作。试点单位要建立健全有利于科技成果转移转化的管理制度，加强和规范科技成果转移转化工作。建立科技成果转让、许可、作价入股等重大事项领导班子集体决策制度。优化科技成果转移转化流程，明确科技成果转移转化、科技成果报告、知识产权管理、资产管理、评价奖励等各项工作的责任主体。建立健全科技成果转移转化收入分配和激励制度。建立健全鼓励、规范科研人员创办企业的管理制度。建立科技成果转移转化年度报告制度。

    三、加强科技成果转移转化机构和专业化队伍建设。试点单位应当加强科技成果转移转化统一管理，加强科技成果转移转化相关机构建设，加强人员业务学习和培训，提升专业化服务水平，为改革试点工作提供组织和人才队伍支撑。

四、加强财务资产管理。试点单位应当建立和完善内部控制制度，加强科技成果转移转化活动中的财务和资产管理，建立和完善相关管理制度，保证国有资产的安全和完整，防止国有资产流失。对涉及国家安全、国家利益和重大社会公共利益的科技成果转移转化，试点单位要明确管理办法。

五、主管部门加强政策指导和管理监督。主管部门应加强对试点单位的政策指导，大力支持改革试点工作，建立试点工作联络机制。跟踪总结试点进展情况，汇总并提交科技成果年度报告，对遇到的重要情况，及时向财政部、科技部报告或提出政策建议。对涉及国家安全、国家利益和重大社会公共利益的科技成果转移转化，要依照相关法律法规加强管理和监督。

    结合以上内容，试点单位要结合单位实际，制定改革试点实施方案，于1个月内报送主管部门，并抄送财政部、科技部、国家知识产权局。试点中遇到的相关问题可及时与财政部、科技部、国家知识产权局联系，三部门也将通过调研、座谈等方式随时了解改革进展情况。

    特此通知。

    附件：开展科技成果使用、处置和收益管理改革试点单位名单

财政部  科技部  国家知识产权局

2014年11月21日

信息公开选项：不予公开

抄送：中关村国家自主创新示范区管委会、张江国家自主创新示范区管委会、东湖国家自主创新示范区管委会、合芜蚌自主创新综合试验区管委会，北京市、上海市、湖北省、安徽省财政厅、科技厅、知识产权局，财政部驻北京市、上海市、湖北省、安徽省财政监察专员办事处。

财政部办公厅    2014年11月24日印发

附件

开展科技成果使用、处置和收益管理改革试点单位名单